一、《规划》制定背景

“十三五”时期我市护理事业发展成效显著，全市护理队伍不断壮大，护理技术不断发展，管理水平不断提升，服务质量不断提高，护理体系不断健全。但与经济社会发展水平、卫生健康事业发展和人民群众健康需求相比，护理事业发展也还存在差距，积极应对人口老龄化，对护理服务特别是老年护理服务提出迫切需求，推动高质量发展为护理事业发展带来了新机遇，信息化技术的快速发展为护理事业创造了新条件。

为加快我市护理队伍及学科建设，提升护理服务水平和能力，满足人民群众全生命周期的健康需求，促进我市护理事业持续高质量发展，根据《泰州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《江苏省“十四五”护理事业发展规划》，制定了《泰州市“十四五”护理事业发展规划》。

二、《规划》基本原则

一是坚持生命至上，服务大局。持续改善护理服务，为人民群众提供全方位、全过程、全周期的护理服务。

二是坚持提升能力，高质量发展。强化护士队伍建设，不断增加护士队伍数量，优化队伍结构，注重护士能力培养，实施科学岗位管理。

三是坚持规范管理，保障安全。依法规范护士执业行为，持续改进护理服务质量，切实保障患者安全。

四是坚持创新模式，增加供给。拓展护理服务领域，深入推进实施老年护理、康复护理、居家护理、延伸护理等新型护理服务模式。

三、《规划》主要任务

一是加强护士队伍建设，提升护士整体素质。增加护士队伍总量，加大护理人员招聘力度，实施分层次培训，加强基层护理人员培训，开展继续教育学习。

二是丰富护理服务内涵，提升护理质量安全。深化优质护理服务，探索“以人的健康为中心”的医护一体化、多学科合作模式，创新护理服务模式，增加护理服务供给，加强质量安全管理。

三是推进老年护理服务，提升基层服务能力。加强老年护理专业培训，落实老年护理、康复护理等护理服务和技术标准，丰富老年护理服务内涵，加快发展安宁疗护，推进基层护理发展。

四是深化护理岗位管理，激发护士内在动能。优化临床护理岗位设置，科学评估临床护理岗位需求，完善激励考评体系，优化护士执业环境。

五是加强护理学科建设，发展护理教学科研。充分利用省、市临床重点专科及高等院校护理相关学科等优势资源，提升护理学术水平，加强护理专科建设，发展护理教学科研。

六是坚持中西医并重，推动中医护理传承发展。加大中医护理人才梯队建设力度，推进中医护理门诊建设，推进中医护理适宜技术在社区、家庭、医养结合机构的应用。

七是加强护理信息化建设，助推智慧护理发展。推动护理人员管理、质量管理、教学科研管理等信息化的建设，提高护理效率。

八是拓展护理服务领域，促进护理产业发展。推动护理事业改革创新，重视护理产业发展，鼓励医疗机构与高校、科研院所、生产企业合作，积极开展护理设施设备等产品研发，发展智慧养老等产业。

四、《规划》保障措施

一是加强组织领导，强化政策保障。各市（区）卫生健康委、各医疗机构要充分认识护理事业高质量发展的重要性，强化组织领导，细化目标任务，制定推进计划。

二是加强评估监测，及时总结评价。各医疗机构应结合实际，制定本单位护理事业发展规划，明确目标任务，制定确实可行的措施。

三是加强舆论宣传，营造良好氛围。各市（区）卫生健康委、各医疗机构要应充分利用电视、报刊、公众号、短视频等新闻媒体，加大护理事业发展政策和意义的宣传，树立护士典型、宣传优秀事迹、表彰奖励先进，增强全社会对护理工作的认同，营造良好的护理事业发展氛围。